Troppe volte si fa confusione fra minaccia, percezione della stessa e le effettive esigenze della difesa. La minaccia è qualcosa di reale e di misurabile attraverso l'analisi delle informazioni sull’avversario, le conoscenze tecniche degli armamenti, la tipologia e l'entità degli stessi, il numero degli uomini disponibili, l'addestramento e la quantità di quelli combat-ready, l’entità delle riserve ed in particolare di quelle addestrate e cosi via.